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            昆明:嚴重失信主體在公共資源交易領域將被懲戒

            2019年03月03日 17:44來源:未知手機版

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            原標題:嚴重失信主體在公共資源交易領域將被懲戒

            日前,昆明市委副書記、市長王喜良主持召開市政府常務會,審議并原則通過了《昆明市嚴重失信主體公共資源交易領域懲戒實施細則》(下稱《實施細則》)。今后,嚴重失信主體在昆明市進行公共資源交易時,將按標準扣減最終得分。

            會議認為,市場主體誠實守信是公共資源交易的基本原則之一,以市政府規范性文件的形式,對嚴重失信主體在公共資源交易活動中的懲戒措施進行明確規定,有利于約束和減少破壞社會信用秩序的行為,也可為促進公共資源交易市場的健康有序發展提供保障。

            《實施細則》確定,“嚴重失信主體”為“違反法律、法規規定,被行政機關依法實施行政處罰或者被列入失信黑名單的”“被司法機關依法列入失信被執行人名單的”“被市場監管行政管理部門依法列入經營異常名錄的”三種情形,并根據國家規定,明確了兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體共同參加投標活動的,聯合體中有一個或者一個以上成員屬于嚴重失信主體,聯合體視為嚴重失信主體。

            為體現鼓勵糾錯的原則,建立有效期懲戒、有條件修復的懲戒制度,《實施細則》規定了本市施行記錄期限制度,超過記錄期限的不予懲戒,明確被列入失信黑名單的,記錄期限為失信黑名單懲戒期限;未被列入黑名單,在行政處罰決定書中已經明確規定行政處罰期限的,記錄期限為行政處罰期限;沒有明確的按以下原則確定:1.被處以警告、罰款的,記錄期限為6個月;2.被處以沒收違法所得、沒收非法財物的,記錄期限為12個月;3.被處以暫扣或者吊銷許可證、執照的,記錄期限為暫扣或者吊銷之日起24個月。同時,規定了嚴重失信主體同時被處以兩種或者兩種以上行政處罰的,記錄期限為每種行政處罰記錄期限的總和。

            目前,昆明市公共資源交易均是采用綜合評估法和經評審的最低投標價法兩種方式評審項目。因此,《實施細則》以“記錄期限為6個月以下的、超過6個月至12個月以下的、超過12個月至24個月以下的、超過24個月的”四個不同時限的記錄期限為標準,規定了采用綜合評估法時,在綜合評分的基礎上分別以減5分、減10分、減15分、減20分為其綜合評分最終得分的方式進行懲戒;采用經評審的最低投標價法時,在詳細評審得分基礎上分別減15%、減20%、減25%、減30%為其詳細評審最終得分的方式進行懲戒。

            會議還研究了其他議題。(記者 杜托)

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